24 Января 2018
17:36
Павел Крашенинников - специально для издания «ВВП»: Президент предлагает реформаторское решение, которое способствует развитию отечественной судебной системы
Фото: © Алексей Кунилов
Владимир Путин принял участие в торжественном заседании, посвященном 95-летию со дня создания Верховного Суда России. Поздравив судей, президент произнес речь, в которой поддержал инициативы ВС в сфере усовершенствования отечественного правосудия.
«Сейчас Верховным Судом при участии экспертов подготовлен целый ряд законодательных поправок, которые касаются как процессуальных, так и организационных форм судебной деятельности, – отметил глава государства. - Должен сказать, что внимательно их изучил. ... Считаю, что они должны способствовать совершенствованию законодательных основ судопроизводства».
Выступление президента прокомментировал Павел Крашенинников, доктор юридических наук, профессор, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству:
Самое главное - это одобренные президентом новые возможности для обжалования судебных решений, которые открывает перед нами создание окружных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Причем особенно важно, что они будут образованы по экстерриториальному принципу.
Это чрезвычайно серьезный шаг в модернизации и оптимизации нашей судебной системы. Решение по поводу создания новой многоступенчатой системы апелляции и кассации в судах общей юрисдикции открывает перед нами новые перспективы.
Ранее апелляция и кассация проходили в том же суде первой инстанции, который выносил приговор. Тут всегда был возможен коррупционный момент. Когда одни и те же люди во главе с председателем рассматривают апелляции, то зачастую не происходит реального пересмотра дела. В него не вникают заново. Всё идет по накатанной, как на каком-нибудь конвейере. Не хочу никого обидеть, но, к сожалению, в некоторых судах сложилась такая дурная привычка. Так что новация, предложенная Верховным Судом и одобренная президентом, - антикоррупционная, и уже потому правильная и своевременная.
Но это не сиюминутная или конъюнктурная мера. Нет, это «игра в долгую», которая внесет принципиальные изменения в судебную систему.
Нужно будет специально готовить судей. Необходимо подобрать помещения для окружных судов. Придется решать, в каких регионах размещать эти органы правосудия, так как они должны быть оторваны от субъектов Федерации, где расположены суды первой инстанции. Что позволит окружным судам стать намного более независимыми.
Работа предстоит непростая. Текст главного закона, который можно условно назвать "законом об апелляциях и кассациях в судах общей юрисдикции", уже готов, и Верховный Суд одобрил его на своем пленуме. Скоро он поступит к нам в Государственную Думу, и принять его надо будет уже в ходе текущей сессии. Кроме того, нужно будет принимать поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, чтобы уточнить, какие полномочия и компетенции делегируются в новые окружные суды.
Нам, депутатам Госдумы, придется долго и тщательно этим заниматься. Чрезвычайно важно при проработке новелл, поправок, изменений и дополнений в действующее законодательство не допустить нарушения прав граждан и юридических лиц.
Закон об апелляциях и кассациях - далеко не единственное нововведение, поддержанное президентом. Весьма существенна та часть его речи, в которой он говорил о том, что необходимо в определенных случаях упростить судопроизводство. Немаловажно стремление разгрузить, освободить председателей судов от несвойственных им административных и хозяйственных функций, сделать так, чтобы судьи смогли сосредоточиться на своем главном направлении, на правосудии.
Все эти меры тоже назрели. Однако проект закона об апелляциях и кассациях в судах общей юрисдикции - важнейшая системная новация. Она давно уже готовилась, и настала пора ее ввести в действие. Не люблю злоупотреблять громкими словами, но можно сказать, что это подлинно реформаторское решение.
«Сейчас Верховным Судом при участии экспертов подготовлен целый ряд законодательных поправок, которые касаются как процессуальных, так и организационных форм судебной деятельности, – отметил глава государства. - Должен сказать, что внимательно их изучил. ... Считаю, что они должны способствовать совершенствованию законодательных основ судопроизводства».
Выступление президента прокомментировал Павел Крашенинников, доктор юридических наук, профессор, председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству:
Самое главное - это одобренные президентом новые возможности для обжалования судебных решений, которые открывает перед нами создание окружных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Причем особенно важно, что они будут образованы по экстерриториальному принципу.
Это чрезвычайно серьезный шаг в модернизации и оптимизации нашей судебной системы. Решение по поводу создания новой многоступенчатой системы апелляции и кассации в судах общей юрисдикции открывает перед нами новые перспективы.
Ранее апелляция и кассация проходили в том же суде первой инстанции, который выносил приговор. Тут всегда был возможен коррупционный момент. Когда одни и те же люди во главе с председателем рассматривают апелляции, то зачастую не происходит реального пересмотра дела. В него не вникают заново. Всё идет по накатанной, как на каком-нибудь конвейере. Не хочу никого обидеть, но, к сожалению, в некоторых судах сложилась такая дурная привычка. Так что новация, предложенная Верховным Судом и одобренная президентом, - антикоррупционная, и уже потому правильная и своевременная.
Но это не сиюминутная или конъюнктурная мера. Нет, это «игра в долгую», которая внесет принципиальные изменения в судебную систему.
Нужно будет специально готовить судей. Необходимо подобрать помещения для окружных судов. Придется решать, в каких регионах размещать эти органы правосудия, так как они должны быть оторваны от субъектов Федерации, где расположены суды первой инстанции. Что позволит окружным судам стать намного более независимыми.
Работа предстоит непростая. Текст главного закона, который можно условно назвать "законом об апелляциях и кассациях в судах общей юрисдикции", уже готов, и Верховный Суд одобрил его на своем пленуме. Скоро он поступит к нам в Государственную Думу, и принять его надо будет уже в ходе текущей сессии. Кроме того, нужно будет принимать поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, чтобы уточнить, какие полномочия и компетенции делегируются в новые окружные суды.
Нам, депутатам Госдумы, придется долго и тщательно этим заниматься. Чрезвычайно важно при проработке новелл, поправок, изменений и дополнений в действующее законодательство не допустить нарушения прав граждан и юридических лиц.
Закон об апелляциях и кассациях - далеко не единственное нововведение, поддержанное президентом. Весьма существенна та часть его речи, в которой он говорил о том, что необходимо в определенных случаях упростить судопроизводство. Немаловажно стремление разгрузить, освободить председателей судов от несвойственных им административных и хозяйственных функций, сделать так, чтобы судьи смогли сосредоточиться на своем главном направлении, на правосудии.
Все эти меры тоже назрели. Однако проект закона об апелляциях и кассациях в судах общей юрисдикции - важнейшая системная новация. Она давно уже готовилась, и настала пора ее ввести в действие. Не люблю злоупотреблять громкими словами, но можно сказать, что это подлинно реформаторское решение.