27 Февраля 2018
08:31
Павел Данилин, специально для издания «ВВП»: Послание президента Федеральному Собранию 2018 года трансформируется в серию указов стратегического характера
Программа у Путина уже есть, она никуда не делась, он ее реализует как минимум начиная с 2012 года
Павел Данилин, политолог, генеральный директор Центра политического анализа
Владимир Владимирович занимает пост президента в третий раз. В 2012 году, накануне выборов, Путин не был главой государства, когда выступал с предвыборной программой, которую он сформулировал в серии статей в различных средствах массовой информации. Потом эти статьи естественным образом трансформировались в серию майских указов. Таким образом Путин презентовал программу, с которой шел как кандидат в президенты.
Сейчас, спустя шесть лет, ситуация изменилась и возникла совсем иная коллизия. Владимир Владимирович уже является действующим президентом, и было бы странно, если бы он вдруг заявил, что у него появилась некая новая программа.
Программа у Путина уже есть, она никуда не делась: он ее реализует как минимум начиная с 2012 года. И эта программа ежегодно подвергается коррекции в традиционных Посланиях Федеральному Собранию, предусмотренных Конституцией.
Очередное президентское Послание – это одновременно и отчет за тот срок, что он находится на посту главы государства, и перечень тех мер, шагов и действий, которые он намеревается предпринять после практически предопределенной победы на выборах.
В этом контексте и следует рассматривать тот официальный документ, который Путин огласит 1 марта. До выборов останется две с половиной недели. Президент, исходя из результатов социологических опросов, уже имеет возможность со значительной степенью уверенности предполагать, что он останется на своем посту и на следующий срок.
До сих пор Послания Президента Федеральному Собранию регулярно воплощались в список из нескольких указов. Часть из них касались кремлевской администрации, другие предназначались для того, чтобы по ним ориентировалось правительство. Во всех указах содержатся сроки контроля за их исполнением. И там подробно прописываются необходимые пункты для проведения политической и экономической линии.
Очевидно так произойдет и на этот раз. Ближайшее Послание и вытекающие из него указы должны будут касаться не только и не столько распределения должностей и мер ответственности в новом кабинете министров. Эти документы наверняка будут носить стратегический характер. В них глава государства должен будет конкретизировать, дополнять и разъяснять те или иные этапы реализации той программы, что будет изложена в Послании.
Причем это будут не отредактированные и обновленные майские указы 2012 года. Они в основном уже выполнены, несмотря на серьезное противодействие, которое оказывали нам западные «партнеры», вводя различные санкции. Нет никаких сомнений, что вскоре на свет появится серия новых указов. В них, скорее всего, будут изложены вопросы и принципы прорывного развития страны. Естественно было бы предположить, что теме экономического и социального прорыва должно быть посвящено и Послание Президента Путина Федеральному Собранию 2018 года.
Павел Данилин, политолог, генеральный директор Центра политического анализа
Владимир Владимирович занимает пост президента в третий раз. В 2012 году, накануне выборов, Путин не был главой государства, когда выступал с предвыборной программой, которую он сформулировал в серии статей в различных средствах массовой информации. Потом эти статьи естественным образом трансформировались в серию майских указов. Таким образом Путин презентовал программу, с которой шел как кандидат в президенты.
Сейчас, спустя шесть лет, ситуация изменилась и возникла совсем иная коллизия. Владимир Владимирович уже является действующим президентом, и было бы странно, если бы он вдруг заявил, что у него появилась некая новая программа.
Программа у Путина уже есть, она никуда не делась: он ее реализует как минимум начиная с 2012 года. И эта программа ежегодно подвергается коррекции в традиционных Посланиях Федеральному Собранию, предусмотренных Конституцией.
Очередное президентское Послание – это одновременно и отчет за тот срок, что он находится на посту главы государства, и перечень тех мер, шагов и действий, которые он намеревается предпринять после практически предопределенной победы на выборах.
В этом контексте и следует рассматривать тот официальный документ, который Путин огласит 1 марта. До выборов останется две с половиной недели. Президент, исходя из результатов социологических опросов, уже имеет возможность со значительной степенью уверенности предполагать, что он останется на своем посту и на следующий срок.
До сих пор Послания Президента Федеральному Собранию регулярно воплощались в список из нескольких указов. Часть из них касались кремлевской администрации, другие предназначались для того, чтобы по ним ориентировалось правительство. Во всех указах содержатся сроки контроля за их исполнением. И там подробно прописываются необходимые пункты для проведения политической и экономической линии.
Очевидно так произойдет и на этот раз. Ближайшее Послание и вытекающие из него указы должны будут касаться не только и не столько распределения должностей и мер ответственности в новом кабинете министров. Эти документы наверняка будут носить стратегический характер. В них глава государства должен будет конкретизировать, дополнять и разъяснять те или иные этапы реализации той программы, что будет изложена в Послании.
Причем это будут не отредактированные и обновленные майские указы 2012 года. Они в основном уже выполнены, несмотря на серьезное противодействие, которое оказывали нам западные «партнеры», вводя различные санкции. Нет никаких сомнений, что вскоре на свет появится серия новых указов. В них, скорее всего, будут изложены вопросы и принципы прорывного развития страны. Естественно было бы предположить, что теме экономического и социального прорыва должно быть посвящено и Послание Президента Путина Федеральному Собранию 2018 года.