28 Июня 2018 11:56

Заявления европейцев об отмене санкций – это не повод расслабляться

Автор: Станислав Борзяков
Фото: Премьер-министр Италии Джузеппе Конте. © R4924_italyphotopress/Zuma/ТАСС
В парламенте Италии представлена резолюция правящего большинства с призывом к Евросоюзу «расширять пространство для диалога и сотрудничества» с Россией, «имея в перспективе пересмотр санкций». Этого следовало ожидать – но это не следует переоценивать.

Новый кабинет министров Италии либеральные СМИ Европы часто называют «правительством друзей Путина» и «первым популистским правительством ЕС». Действительно, в нем явно преобладают евроскептики и противники доминирования США в мировой политике, хотя особенности политической системы Италии и давление Брюсселя привели к тому, что ряд ключевых портфелей (в первую очередь МИД и Минфин) достался не партии «Лига Севера» и «Движению пяти звезд», а независимым депутатам, куда как более лояльным к европейской бюрократии. А на сворачивании «санкционной войны» с Россией «Лига», отстаивающая права крупных инвесторов наиболее богатых областей страны, и «Движение», заметную часть актива которого составляют пострадавшие от контрсанкций РФ фермеры, настаивают уже очень давно.

Премьер-министр Джузеппе Конте формально тоже относится к независимым, но ранее заявлял, что продление антироссийских ограничений в Евросоюзе не должно происходить автоматически, а еще до того однозначно поддержал возвращение Москвы в «Большую восьмерку».

Точно такого же мнения насчет сотрудничества с Москвой придерживаются правительства Австрии, Венгрии, Словакии, Греции, Кипра (правда, в случае с Афинами и Никосией это зависит даже не от правительств; данные столицы традиционно называют «троянским конем России в ЕС»). Присоединение к этой группе «друзей Москвы» такой большой и важной страны как Италия можно только приветствовать. Как минимум это наглядно демонстрирует безуспешность попыток «изоляции России» со стороны атлантистов и усугубляет раскол на Западе, в то время как Вашингтон пытается сделать этот самый Запад единым антироссийским фронтом.

И в то же время – слишком многого от подобных резолюций и заявлений ждать не стоит. Как и отмены тех самых пресловутых санкций в обозримой перспективе.

Да, Италия внутри ЕС страна весьма влиятельная. Особенно сейчас, ведь именно она является основной точкой приема беженцев из Ближнего Востока и Африки, и без активного участия Рима разрешить миграционный кризис не получится (если исходить из того, что его можно разрешить в принципе). Однако сколько бы евроскептиков ни сидело в итальянском правительстве, США (как страна) и ЕС (как группа стран) являются для них более значительными партнерами, чем Россия. И при дальнейшем торге с Брюсселем (а тяжелый торг, исходя из программы правительства Конте, неизбежен) «российский вопрос» может стать разменной монетой при урегулировании в пользу Рима других вопросов, например, предоставление ему дополнительных преференций в рамках все того же миграционного кризиса. В конце концов, Москва далеко, Брюссель ближе, а нелегальные мигранты совсем близко.

Для другой группы стран ЕС (таких как Португалия, Ирландия или Мальта) «российский вопрос» второстепенен (по географическим, например, причинам) – и в рамках формирования санкционной политики они идут по пути наименьшего сопротивления (сиречь на поводу у Вашингтона и Брюсселя). Третья группа (например, Испания, наиболее проблемной стороной жизни которой остается каталонский кризис) слишком зависима от европейской бюрократии в принципе. Но даже если объединить эти две группы с первой – условными «друзьями России», это не даст критической массы, способной задавить ту группу государств, которые либо однозначно ориентируются на США, либо проводят антироссийскую политику по собственным идейным соображениям (Польша, страны Балтии, Румыния, Швеция и до сих пор остающаяся в ЕС Великобритания).

Поэтому говорить об отмене европейских санкций можно будет не раньше, чем на эту позицию встанут наиболее влиятельные государства ЕС – Германия и Франция. И можно с большой долей уверенности утверждать, что этого не случится при канцлере Меркель и президенте Макроне.

Акцентирование подобных вещей, которые, казалось бы, безнадежно портят объективно хорошие и оптимистичные для нашей страны новости, абсолютно необходимо. Да, действующий санкционный режим работает не настолько эффективно, как хотелось бы его создателям, но бесполезно отрицать и то, что конец «санкционной войны» скажется на российской экономике самым положительным образом, обеспечив ей одну из точек роста. Рассчитывать на это нельзя ни в коем случае, ведь это даст российской управленческой системе и ее экономическому «мозгу» безосновательный повод расслабиться.

В реальной жизни поставленные главой государства задачи сформулированы следующим образом: обеспечить стране модернизационный скачок и поступательное развитие в условиях беспрецедентного внешнего давления. Грубо говоря, много работать, исходя из пессимистичных прогнозов, а не ждать подарков от Рима или Вены.

Именно поэтому пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков, комментируя переговоры Владимира Путина с тем или иным европейским лидером, раз от разу подчеркивает – тема санкций российской стороной не обсуждается. Мол, вы их на свою голову вводили – вам из этой ситуации и выкручиваться, а Россия будет идти вперед, не сдавая своих национальных интересов и опираясь в первую очередь на своих проверенных партнеров, которые в «войне санкций» не участвовали и не участвуют.

Другое дело, что все это происходит параллельно с теми событиями, которые действительно способны сократить «санкционную войну» по времени. Имеется в виду перманентно усугубляющийся раскол между США и ЕС. Чтобы понять взаимосвязь между этими процессами, достаточно сопоставить два заявления, сделанные в один день. Это слова госсекретаря Майка Помпео о том, что Вашингтон «усердно пытается» убедить страны Европы в сохранении антироссийских санкций, и открытое письмо главы Евросовета Дональда Туска, в котором он призывает ЕС готовиться к худшим сценариям в отношениях с США.
Вне беспрекословной ориентации на США у Европейского Союза куда как меньше причин и стимулов для участия в «санкционной войне» с РФ. Но пусть эти процессы идут своим чередом, а модернизация России – своим. Вообще без оглядки на Запад.

Партнёры