16 Февраля 2018
20:35
В ряде регионов новые главы пытаются максимально обновить составы правительств
Фото: Временно исполняющий обязанности губернатора Нижегородской области Глеб Никитин ©ТАСС
Назначенные осенью врио губернаторов отработали свои первые сто дней в новой должности. Разумеется, каких-то ощутимых подвижек в экономической жизни регионов или громких успехов в социальной сфере за это время не достигнешь. Однако кадровые приоритеты новые главы определили.
«Наиболее активно кадровая ротация проходит в тех регионах, где были серьезные претензии к предшественникам. Это Нижегородская область, Самарская область, Приморский край. Вполне логично, что вопросы по эффективности были не только к прошлым руководителям, но и к их командам. И сейчас новые главы пытаются максимально обновить составы региональных правительств, надеясь, что новый состав окажется более эффективным», – говорит Дмитрий Фетисов.
В Нижегородской области, которую возглавил федеральный замминистра промышленности и торговли Глеб Никитин, происходят значительные перемены. Не обошлось без посадок: под арест попал вице-спикер областного парламента, бывший мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин. На его фигуру ориентировался ряд депутатов городской думы и заксобрания. Его сторонники и он сам негативно оценивали муниципальную реформу, которую запустил врио губернатора. Глеб Никитин решил привести управление муниципалитетами к понятной единоглавой схеме – глава города руководит администрацией, а следовательно, распоряжается всем хозяйством, и назначается по конкурсу. Прежде в регионе в муниципалитетах царило двуглавие: мэром считался спикер депутатского совета, сити-менеджером на хозяйстве нанятый по контракту чиновник. Единым главой Нижнего стал местный – депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Панов. Глеб Никитин приводит в региональное правительство чиновников федерального уровня, знакомых ему по работе в правительстве. Новый замглавы области Никита Никитин (однофамилец, а не родственник врио) руководил УФСБ Бурятии, потом был замруководителя федеральной таможенной службы. Еще один врио вице-губернатора Сергей Шевченко был проректором всемирно известного медуниверситета имени Сеченова. Министр транспорта Вадим Власов работал в комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Ряд чиновников – выходцы из родного для Глеба Никитина Минпромторга – это управделами правительства области Андрей Бетин, министр информтехнологий и связи Сергей Ефимов. Из Пермского края приехал ио министра образования Сергей Злобин. Антон Шаклунов, который теперь руководит областным министерством здравоохранения, родом из Мурманска, уже успел поработать в Московской области и в Крыму. Министр имущественных отношений Сергей Баринов трудился в структурах Ростеха.
При амбициозных задачах, которые поставил перед собой врио губернатора, этот подход понятен. Зарекомендовавшие себя местные нижегородские кадры также продолжают работу в администрации области. Кстати, в Нижегородской области под ротацию попали не только чиновники. Региональное отделение «Единой России» тоже возглавил новый человек, и он тоже местный – депутат Госдумы Денис Москвин. Его возраст и прошлая карьера отлично вписываются в новую, технократическую направленность работы.
Врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко, бывший руководитель Росморпорта, ведет взвешенную кадровую политику. Есть в команде замов и выходцы из Росморпорта – Алексей Немков (строительство) и Андрей Ларин (безопасность). Политтехнолог Дмитрий Братыненко был назначен вице-губернатором по внутренней политике. Бывший мэр Владивостока Константин Межонов стал его замом по социалке, еще один местный политик – Константин Богданенко (также недавно претендовал на пост градоначальника) стал еще одним вице-губернатором, зам по здравоохранению Павел Серебряков также местный.
Самарская область долгое время была центром скандалов, связанных с правлением экс-губернатора Николая Меркушкина, который до прихода в регион руководил Мордовией. Именно из этой республики в Самару десантировался десант «варягов», причем местные сразу отметили, что назначения шли по принципу кумовства; интерес к приезжим испытывали и силовики. Сенатор от региона Дмитрий Азаров, назначенный врио главы региона – коренной самарец. Одной из первоочередных задач для него стало избавление администрации от варягов. Надо отметить, что своя управленческая команда у него была: Азаров несколько лет работал мэром Самары. Его опытные соратники по тем временам работы и перешли в областное правительство.
На местных пока предпочитает опираться и врио главы Омской области Александр Бурков. До назначения в регион он был депутатом Госдумы от «Справедливой России» и руководил свердловским отделением эсеров – Бурков родом из Свердловской области и делал политическую карьеру там. Несколько партийцев отправились работать в Омскую область, в том числе один из главных авторов экономической программы эсеров Дмитрий Ушаков. Он стал замгубернатора по экономике. Остальные эсеры работают в статусе советников. На ключевые посты в правительстве Бурков ставит местных. Первым замом стал Валерий Бойко – крепкий хозяйственник, работавший в правительстве еще при первом главе области Леониде Полежаеве. Еще одно назначение – пример грамотной политической игры. Опытный городской чиновник Сергей Фролов претендовал на статус мэра. Ему было предложено курировать сферу ЖКХ в статусе вице-губернатора, Фролов от предложения отказываться не стал. Так мэром города стала региональный министр экономики Оксана Фадина.
Подбирает новые кадры новый врио губернатора Псковской области, бывший заместитель полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Максим Ведерников. Здесь играет роль не только его желание собрать свою команду. Предшественник Ведерникова на посту главы региона Андрей Турчак возглавил президиум генсовета «Единой России». Ключевых сотрудников администрации области – своих доверенных лиц – он забрал с собой. Региональные чиновники стали партийцами: Максим Жаворонков занял пост замруководителя исполкома партии власти, Роман Романов возглавил недавно созданное политическое управление единороссов. Максим Ведерников пока предпочитает искать кадры в местной обойме. К примеру, политическим вице-губернатором стал председатель регионального избиркома Николай Цветков.
(полную версию материала вы сможете прочесть в №104 издания «ВВП»)
«Наиболее активно кадровая ротация проходит в тех регионах, где были серьезные претензии к предшественникам. Это Нижегородская область, Самарская область, Приморский край. Вполне логично, что вопросы по эффективности были не только к прошлым руководителям, но и к их командам. И сейчас новые главы пытаются максимально обновить составы региональных правительств, надеясь, что новый состав окажется более эффективным», – говорит Дмитрий Фетисов.
В Нижегородской области, которую возглавил федеральный замминистра промышленности и торговли Глеб Никитин, происходят значительные перемены. Не обошлось без посадок: под арест попал вице-спикер областного парламента, бывший мэр Нижнего Новгорода Олег Сорокин. На его фигуру ориентировался ряд депутатов городской думы и заксобрания. Его сторонники и он сам негативно оценивали муниципальную реформу, которую запустил врио губернатора. Глеб Никитин решил привести управление муниципалитетами к понятной единоглавой схеме – глава города руководит администрацией, а следовательно, распоряжается всем хозяйством, и назначается по конкурсу. Прежде в регионе в муниципалитетах царило двуглавие: мэром считался спикер депутатского совета, сити-менеджером на хозяйстве нанятый по контракту чиновник. Единым главой Нижнего стал местный – депутат Госдумы от «Единой России» Владимир Панов. Глеб Никитин приводит в региональное правительство чиновников федерального уровня, знакомых ему по работе в правительстве. Новый замглавы области Никита Никитин (однофамилец, а не родственник врио) руководил УФСБ Бурятии, потом был замруководителя федеральной таможенной службы. Еще один врио вице-губернатора Сергей Шевченко был проректором всемирно известного медуниверситета имени Сеченова. Министр транспорта Вадим Власов работал в комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Ряд чиновников – выходцы из родного для Глеба Никитина Минпромторга – это управделами правительства области Андрей Бетин, министр информтехнологий и связи Сергей Ефимов. Из Пермского края приехал ио министра образования Сергей Злобин. Антон Шаклунов, который теперь руководит областным министерством здравоохранения, родом из Мурманска, уже успел поработать в Московской области и в Крыму. Министр имущественных отношений Сергей Баринов трудился в структурах Ростеха.
При амбициозных задачах, которые поставил перед собой врио губернатора, этот подход понятен. Зарекомендовавшие себя местные нижегородские кадры также продолжают работу в администрации области. Кстати, в Нижегородской области под ротацию попали не только чиновники. Региональное отделение «Единой России» тоже возглавил новый человек, и он тоже местный – депутат Госдумы Денис Москвин. Его возраст и прошлая карьера отлично вписываются в новую, технократическую направленность работы.
Врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко, бывший руководитель Росморпорта, ведет взвешенную кадровую политику. Есть в команде замов и выходцы из Росморпорта – Алексей Немков (строительство) и Андрей Ларин (безопасность). Политтехнолог Дмитрий Братыненко был назначен вице-губернатором по внутренней политике. Бывший мэр Владивостока Константин Межонов стал его замом по социалке, еще один местный политик – Константин Богданенко (также недавно претендовал на пост градоначальника) стал еще одним вице-губернатором, зам по здравоохранению Павел Серебряков также местный.
Самарская область долгое время была центром скандалов, связанных с правлением экс-губернатора Николая Меркушкина, который до прихода в регион руководил Мордовией. Именно из этой республики в Самару десантировался десант «варягов», причем местные сразу отметили, что назначения шли по принципу кумовства; интерес к приезжим испытывали и силовики. Сенатор от региона Дмитрий Азаров, назначенный врио главы региона – коренной самарец. Одной из первоочередных задач для него стало избавление администрации от варягов. Надо отметить, что своя управленческая команда у него была: Азаров несколько лет работал мэром Самары. Его опытные соратники по тем временам работы и перешли в областное правительство.
На местных пока предпочитает опираться и врио главы Омской области Александр Бурков. До назначения в регион он был депутатом Госдумы от «Справедливой России» и руководил свердловским отделением эсеров – Бурков родом из Свердловской области и делал политическую карьеру там. Несколько партийцев отправились работать в Омскую область, в том числе один из главных авторов экономической программы эсеров Дмитрий Ушаков. Он стал замгубернатора по экономике. Остальные эсеры работают в статусе советников. На ключевые посты в правительстве Бурков ставит местных. Первым замом стал Валерий Бойко – крепкий хозяйственник, работавший в правительстве еще при первом главе области Леониде Полежаеве. Еще одно назначение – пример грамотной политической игры. Опытный городской чиновник Сергей Фролов претендовал на статус мэра. Ему было предложено курировать сферу ЖКХ в статусе вице-губернатора, Фролов от предложения отказываться не стал. Так мэром города стала региональный министр экономики Оксана Фадина.
Подбирает новые кадры новый врио губернатора Псковской области, бывший заместитель полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Максим Ведерников. Здесь играет роль не только его желание собрать свою команду. Предшественник Ведерникова на посту главы региона Андрей Турчак возглавил президиум генсовета «Единой России». Ключевых сотрудников администрации области – своих доверенных лиц – он забрал с собой. Региональные чиновники стали партийцами: Максим Жаворонков занял пост замруководителя исполкома партии власти, Роман Романов возглавил недавно созданное политическое управление единороссов. Максим Ведерников пока предпочитает искать кадры в местной обойме. К примеру, политическим вице-губернатором стал председатель регионального избиркома Николай Цветков.
(полную версию материала вы сможете прочесть в №104 издания «ВВП»)