18 Июня 2018
19:56
Таможня дает добро на пошлины
Автор: Павел Кучеров
Покупки в зарубежных интернет-магазинах могут сильно подорожать
Федеральная таможенная служба России (ФТС) сформировала предложение облагать пошлиной покупки любой стоимости в зарубежных интернет-магазинах. Министерство финансов согласилось с этим проектом. Но реализовать его можно будет не ранее 2020 года.
Во всяком случае, так считает глава департамента таможенной и налоговой политики Минфина Алексей Сазанов. «Надо понимать, что при снижении стоимостных нормативов ввоза какое влияние это будет оказывать на загрузку людей, загрузку информационных систем – готовы они или нет. Если это будет происходить плавно, то можно говорить о дальнейшем снижении. Если мы будем видеть какие-то проблемы, то, естественно, сначала будет настройка информационной системы, надо обучать людей, увеличивать количество людей», – объяснил чиновник из финансового ведомства.
В какой-то мере эти разъяснения напоминают заявление главы Министерства финансов Антона Силуанова, который недавно сказал, что повышать налоги его ведомство не будет, а только займется «настройкой налоговой системы». Впрочем, не облагать пошлиной интернет-покупки за рубежом никто никогда не обещал.
Покупки эти весьма популярны, в первую очередь в силу их относительной дешевизны. На данный момент разрешен беспошлинный ввоз в Россию посылок из зарубежных интернет-магазинов стоимостью до €1000 в месяц и весом до 31 кг. При более высокой цене и в более тяжелом весе приходится платить тридцатипроцентную пошлину. При этом партнеры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) уже договорились постепенно снижать максимальную сумму: по Таможенному кодексу ЕАЭС – до €500 с 2019 года и до €200 с 2020 года.
Мера, предложенная ФТС, это вполне естественный протекционизм. Кроме того, по подсчетам таможенников, бюджету это добавит 25 млрд рублей в год. В то же время, как полагают в ФТС, российская интернет-торговля станет конкурентоспособнее.
Вводить новые правила предполагается поэтапно. По словам Сазанова, первым шагом станет снижение с 1 июля порога беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов с €1000 до €500, как договорились с партнерами по Евразийскому союзу. «Посмотрим, потом будем уже двигаться дальше, получая обратную связь», – заметил сотрудник Минфина.
Специалисты из AliExpress, глобальной торговой площадки, предоставляющей возможность покупателям из зарубежных стран приобретать товары производителей из КНР, логично делают вывод, что снижение беспошлинного порога сократит объемы заграничных заказов и отрицательно скажется на работе национальных почтовых и курьерских служб.
Более того, эксперты рынка интернет-торговли ожидают в случае введения тотальных пошлин увеличения потока контрабанды. «Если без рывков, то психологически мы будем более готовы к этому. Но если мы будем обсуждать, хорошо это или плохо, это хорошо, наверное, только для развития контрабанды в стране. Объемы контрабанды там, где законодательство жесткое, очень велики. В странах с жестким регулированием, таких странах, как Бразилия или Белоруссия, 70-80% — это контрабанда. И мы, ужесточая нормы, открываем дорогу контрабанде», – высказал информагентству ТАСС свое мнение президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов.
В то же время у недобросовестных продавцов появится больше возможностей и вариантов ввоза контрабандных партий товаров из Китая благодаря протяженности многокилометровой границы и огромным объемам приграничной торговли. Примерно то же самое заявила пресс-служба AliExpress и Tmall в России (которые принадлежат фирме Alibaba): «Снижение беспошлинного порога в текущей ситуации может серьезно сократить объемы трансграничных заказов от населения и негативно сказаться на работе национальных почтовых и курьерских служб. Кроме того, это может привести к увеличению потока контрафактной продукции через другие страны Таможенного союза».
В принципе следовало бы ожидать, что при вынесении окончательного решения правительства будут учтены интересы миллионов интернет-пользователей и покупателей из российских регионов. Ну а «Почта России» устами своей пресс-службы пошла еще дальше, предположив, что издержки на администрирование превысят получаемый эффект в виде собранных пошлин.
«На сегодняшний день в России отсутствует эффективное технологическое решение для учета количества посылок, поступающих в адрес одного и того же покупателя в течение одного месяца. Снижение беспошлинного порога до €200 без изменения технологии взимания пошлин практически полностью заблокирует процесс таможенного оформления международных почтовых отправлений и ухудшит качество сервиса по доставке товаров для населения», – считают в отечественном почтовом ведомстве. Кстати, «Почта России» вместе с той же ФТС разработала технологию, позволяющую взимать пошлину при помощи электронных сервисов непосредственно в момент покупки на маркетплейсе с целью упрощения процедуры и недопущения логистического коллапса.
Как писало издание «ВВП», протекционизм и защита отечественного рынка – дело естественное, экономически обоснованное и в общем правильное (со всеми поправками на то, что речь идет о защите вовсе не отечественного производителя, а крупных российских интернет-ритейлеров, которые в значительной мере предлагают покупателям те же самые китайские товары, только существенно дороже). Но во всем нужно соблюдать меру. Защита рынка в целом не должна сопровождаться нанесением значительного ущерба покупателям, то есть гражданам России в частности. Будем надеяться, что в конечном счете баланс будет соблюден.
Федеральная таможенная служба России (ФТС) сформировала предложение облагать пошлиной покупки любой стоимости в зарубежных интернет-магазинах. Министерство финансов согласилось с этим проектом. Но реализовать его можно будет не ранее 2020 года.
Во всяком случае, так считает глава департамента таможенной и налоговой политики Минфина Алексей Сазанов. «Надо понимать, что при снижении стоимостных нормативов ввоза какое влияние это будет оказывать на загрузку людей, загрузку информационных систем – готовы они или нет. Если это будет происходить плавно, то можно говорить о дальнейшем снижении. Если мы будем видеть какие-то проблемы, то, естественно, сначала будет настройка информационной системы, надо обучать людей, увеличивать количество людей», – объяснил чиновник из финансового ведомства.
В какой-то мере эти разъяснения напоминают заявление главы Министерства финансов Антона Силуанова, который недавно сказал, что повышать налоги его ведомство не будет, а только займется «настройкой налоговой системы». Впрочем, не облагать пошлиной интернет-покупки за рубежом никто никогда не обещал.
Покупки эти весьма популярны, в первую очередь в силу их относительной дешевизны. На данный момент разрешен беспошлинный ввоз в Россию посылок из зарубежных интернет-магазинов стоимостью до €1000 в месяц и весом до 31 кг. При более высокой цене и в более тяжелом весе приходится платить тридцатипроцентную пошлину. При этом партнеры России по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) уже договорились постепенно снижать максимальную сумму: по Таможенному кодексу ЕАЭС – до €500 с 2019 года и до €200 с 2020 года.
Мера, предложенная ФТС, это вполне естественный протекционизм. Кроме того, по подсчетам таможенников, бюджету это добавит 25 млрд рублей в год. В то же время, как полагают в ФТС, российская интернет-торговля станет конкурентоспособнее.
Вводить новые правила предполагается поэтапно. По словам Сазанова, первым шагом станет снижение с 1 июля порога беспошлинного ввоза товаров из зарубежных интернет-магазинов с €1000 до €500, как договорились с партнерами по Евразийскому союзу. «Посмотрим, потом будем уже двигаться дальше, получая обратную связь», – заметил сотрудник Минфина.
Строго говоря, особенности «обратной связи» можно предвидеть. Маловероятно, чтобы покупатели из числа наших соотечественников одобрили неизбежное подорожание товаров, которые они привыкли приобретать в виртуальном пространстве, причем, как правило, в китайском. А также, что едва ли не более существенно, едва ли встретит одобрение усложнение оформления этих покупок. Одно дело — пешком дойти до ближайшего офиса «Почты России», и совсем другое — бегать с таможенными документами, особенно если речь идет о покупке чего-то совсем недорогого, типа набора китайских керамических кухонных ножей.
Более того, эксперты рынка интернет-торговли ожидают в случае введения тотальных пошлин увеличения потока контрабанды. «Если без рывков, то психологически мы будем более готовы к этому. Но если мы будем обсуждать, хорошо это или плохо, это хорошо, наверное, только для развития контрабанды в стране. Объемы контрабанды там, где законодательство жесткое, очень велики. В странах с жестким регулированием, таких странах, как Бразилия или Белоруссия, 70-80% — это контрабанда. И мы, ужесточая нормы, открываем дорогу контрабанде», – высказал информагентству ТАСС свое мнение президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов.
В то же время у недобросовестных продавцов появится больше возможностей и вариантов ввоза контрабандных партий товаров из Китая благодаря протяженности многокилометровой границы и огромным объемам приграничной торговли. Примерно то же самое заявила пресс-служба AliExpress и Tmall в России (которые принадлежат фирме Alibaba): «Снижение беспошлинного порога в текущей ситуации может серьезно сократить объемы трансграничных заказов от населения и негативно сказаться на работе национальных почтовых и курьерских служб. Кроме того, это может привести к увеличению потока контрафактной продукции через другие страны Таможенного союза».
В принципе следовало бы ожидать, что при вынесении окончательного решения правительства будут учтены интересы миллионов интернет-пользователей и покупателей из российских регионов. Ну а «Почта России» устами своей пресс-службы пошла еще дальше, предположив, что издержки на администрирование превысят получаемый эффект в виде собранных пошлин.
«На сегодняшний день в России отсутствует эффективное технологическое решение для учета количества посылок, поступающих в адрес одного и того же покупателя в течение одного месяца. Снижение беспошлинного порога до €200 без изменения технологии взимания пошлин практически полностью заблокирует процесс таможенного оформления международных почтовых отправлений и ухудшит качество сервиса по доставке товаров для населения», – считают в отечественном почтовом ведомстве. Кстати, «Почта России» вместе с той же ФТС разработала технологию, позволяющую взимать пошлину при помощи электронных сервисов непосредственно в момент покупки на маркетплейсе с целью упрощения процедуры и недопущения логистического коллапса.
Как писало издание «ВВП», протекционизм и защита отечественного рынка – дело естественное, экономически обоснованное и в общем правильное (со всеми поправками на то, что речь идет о защите вовсе не отечественного производителя, а крупных российских интернет-ритейлеров, которые в значительной мере предлагают покупателям те же самые китайские товары, только существенно дороже). Но во всем нужно соблюдать меру. Защита рынка в целом не должна сопровождаться нанесением значительного ущерба покупателям, то есть гражданам России в частности. Будем надеяться, что в конечном счете баланс будет соблюден.