Шанхайская восьмёрка

Саммит ШОС, а вместе с ним и визит Путина в Китай завершился «тепло и результативно»

18-е заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), состоявшееся в китайском курортном городе Циндао, впервые прошло в формате так называемой «Шанхайской восьмерки», когда Индия и Пакистан вошли в состав полноправных членов объединения. Этот факт вкупе с только что завершившимся в Канаде саммитом «Семерки» волей-неволей вызвал сравнения. Совокупная экономика стран ШОС уже превысила объем экономики стран G7, да и манера общения лидеров друг с другом в корне отличается – меньше муссирования разногласий, больше сотрудничества.

Результатами своего трехдневного визита в Китай президент Владимир Путин явно остался доволен. «Я хотел бы выразить слова благодарности китайскому народу, руководству Китая, председателю Си Цзиньпину за исключительно теплый прием, особенно в ходе моего официального визита в КНР, – сказал он на итоговой пресс-конференции. – Все было действительно на высоком профессиональном уровне и именно по-дружески все было организовано – тепло и результативно».

Этими словами – «тепло и результативно» – можно без тени сомнения охарактеризовать всю работу в рамках прошедшего саммита ШОС. Рабочая программа в Циндао позволила российскому лидеру не только принять участие в общих консультациях, но и провести массу отдельных двусторонних и трехсторонних встреч с коллегами по объединению. Эти встречи во многом подтвердили общий настрой на объединение усилий во имя поддержания общей безопасности.

Не зря же председатель КНР Си Цзиньпин, открывая заседание Совета глав государств-членов ШОС в узком составе, заметил, что сейчас на организацию во всем мире возлагаются большие надежды, а вхождение в состав ШОС Индии и Пакистана лишь усилило ее позиции. «Мы несем все большую ответственность за обеспечение стабильности и безопасности, а также содействие развитию и процветанию в регионе, – заявил председатель КНР. – Китай готов вместе с членами организации в рамках сегодняшнего заседания подытожить опыт развития, проанализировать ситуацию в регионе и в мире, наметить перспективы сотрудничества, а также будет стремиться к обеспечению устойчивого и долгосрочного развития ШОС».

Вообще же разговоры о необходимости проявить большую сплоченность и сосредоточиться на создании атмосферы взаимного доверия между государствами-членами ШОС так или иначе возникали на всех площадках прошедшего саммита. «Необходимо умножить мощь, сплоченность и силу взаимного доверия, важно в полной мере реализовать Циндаоскую декларацию, план действий по реализации положений договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве стран ШОС», – обозначил Си Цзиньпин позицию Пекина, отметив при этом, что уважение к самостоятельному развитию каждой из стран-членов организации остается основополагающей ценностью. Согласно риторике китайского лидера, «хотя в современном мире по-прежнему имеют место гегемония и политика силы», «шанхайский дух» сотрудничества должен основываться на взаимоучете ключевых интересов друг друга, укреплении взаимопонимания, гармонии и сплоченности. А для этого все стороны должны прикладывать максимум усилий и гасить возникающие разногласия. Си Цзиньпин подчеркнул, что «хотя постоянно появляются разные традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности, но силы, защищающие мир, возобладают над деструктивными, безопасность и стабильность остаются общим чаянием всех народов». Более того, по мнению китайского лидера, «несмотря на то, что все более отчетливо проявляются односторонние подходы, торговый протекционизм и идеи антиглобализма», мир неизменно склоняется к сотрудничеству и всеобщей выгоде. Пример такого сотрудничества привел в своем выступлении Путин, напомнив о том, что проект большого Евразийского партнерства, который прорабатывают Россия и Китай, будет открыт для всех стран ШОС. «До подписания самого договора еще должно пройти определенное время, над этим нужно еще как следует поработать, но это первый очень серьезный шаг к организации серьезного экономического объединения регионального масштаба», – заявил российский лидер, сделав акцент на совместимости такого объединения и с ЕврАзЭС, и с китайской инициативой «Шелкового пути» в его экономическом измерении.

Впрочем, у ШОС пока что нет амбиций расти бесконечно. И хотя генсек организации Рашид Алимов обратил внимание на то, что в вопросе создания эффективной глобальной и региональной архитектуры безопасности, а также в процессе демократизации международных отношений и «формирования человеческого сообщества общей судьбы» ШОС перехватила инициативу, нарастив свою востребованность в качестве «активного участника процесса формирования многополярного мира», Путин призвал не торопиться с избыточным расширением. «Сложившаяся сейчас структура является оптимальной, – считает российский лидер. – Мы должны будем посмотреть на то, как организация будет работать в этом расширенном составе». И только после анализа работы ШОС в нынешнем формате страны-участницы смогут решить, стоит ли предпринимать дальнейшие шаги по расширению.

В любом случае совокупная экономика «Шанхайской восьмерки», как подсчитали специалисты МВФ, по объему, по покупательной способности уже стала больше, чем объем экономики стран «Семерки». «А если еще вспомнить, что темпы экономического роста этого региона значительно выше, чем в мире, то тогда, конечно, перспективы очень хорошие, интересные для всех стран, – заметил президент России, подводя итоги работы саммита ШОС. – С учетом того еще, что мы сегодня подтвердили приверженность принципам свободной торговли, борьбы с протекционизмом, это имеет чрезвычайно важное значение для всей мировой торговли, для всей мировой экономики». А вот на разногласия внутри «Большой семерки» Путин призвал смотреть спокойно и не усердствовать в злословии. «Это обычная практика, нужно относиться к этому спокойно и без всякой иронии. Чего ни бывает. Если мы посмотрим на то, как у нас происходят дискуссии в ЕврАзЭС – у нас тоже споры возникают и тоже не все всё сразу подписывают», – постарался успокоить он скептиков, посоветовав, правда, коллегам из «Семерки» поскорее переходить от муссирования разногласий к сотрудничеству. «Мне кажется, надо прекратить всю эту творческую болтовню и перейти к конкретным вопросам, связанным с реальным сотрудничеством», – заявил президент, в очередной раз напомнив об открытости Москвы для диалога со всем Западом, в том числе и с США.

Итоги напряженной работы саммита ШОС были зафиксированы в довольно внушительном пакете из 17 подписанных документов, главным из которых стала Циндаоская декларация. Страны-члены организации, в частности, договорились утвердить План действий на 2018 – 2022 годы по реализации положений Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС и документ об утверждении Программы сотрудничества государств-членов ШОС в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2019 – 2021 годы. Было подписано решение об утверждении Антинаркотической стратегии государств-членов ШОС на 2018 – 2023 годы и Программы действий по ее выполнению.

Но главным документом стала Циндаоская декларация, которую в присутствии журналистов на торжественной церемонии подписали руководители Китая, России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Индии и Пакистана. Документ, состоящий из пяти разделов, посвященных ключевым вопросам современной глобальной повестки дня, включая ситуацию вокруг Афганистана, Сирии, КНДР, положение дел в мировой экономике и вопросы борьбы с протекционизмом, сотрудничество в информационно-коммуникационной сфере, гуманитарное изменение, отражает по большей части те принципы, на основе которых ШОС будет выстраивать свое дальнейшее развитие, а также обозначает наиболее приоритетные направления взаимодействия для стран региона. Ключевые усилия предполагается сосредоточить на необходимости наращивания борьбы с терроризмом, коррупцией и наркотрафиком, сохранении приверженности мирному космосу и нераспространению ядерного оружия.