Россия вынуждена реагировать

Любые меры, которые будут приниматься, не будут идти в ущерб нашим национальным интересам

Депутаты Государственной Думы в срочном порядке подготовили законопроект, в котором предлагают ввести ограничения на поставку в нашу страну товаров и услуг, объединенных лейблом made in USA. Понятно, что эта мера задумана как симметричный ответ на американские санкции, которые в последнее время сыплются на нас словно из ведра.

Как рассказал журналистам первый заместитель председателя Госдумы Иван Мельников, среди предложенных ответных мер экономического и политического характера есть и запреты, и решения по прекращению сотрудничества российских юридических лиц с США и организациями, которые находятся под юрисдикцией США в авиастроении, а также атомной и ракетно-двигательной отрасли.

Есть основания полагать, что последние предложения по прекращению сотрудничества в определенных областях будут более болезненными для американской стороны. Что же касается запрета на ввоз американской алкогольной и табачной продукции, а также лекарств, то тут надо быть предельно осторожными. Правда, в проекте указано, что запрет или ограничения не могут быть распространены на лекарства, "аналоги которых не производятся в РФ и иностранных государствах".

Законопроект предлагает также не разрешать американцам участвовать в процедуре приватизации государственного и муниципального имущества. Трудно пока сказать, имеет ли эта мера практический характер.

А вот прописанный в проекте закона запрет на допуск или ограничение допуска технологического оборудования и программного обеспечения, происходящих из США и (или) иных иностранных государств, к закупкам государственными и муниципальными органами власти – мера безусловно практическая.

Равно как и возможный запрет американским и другим иностранным банкам участвовать в приватизации активов. Сейчас в список юрлиц, которые могут организовывать в РФ приватизационные сделки, входят Goldman Sachs, JP Morgan, Credit Suisse, Morgan Stanley, BNP Paribas, UBS, Citi и ряд других иностранных банков.

Кроме того, предлагается ограничить или запретить американским и иностранным компаниям выполнять отдельные виды услуг, в том числе консалтинговые, аудиторские и юридические, для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Это тоже чувствительная мера. На сегодня значительную долю российского рынка аудиторских и консалтинговых услуг занимают компании из так называемой "большой четверки" – Ernst & Young (США), PricewaterhouseCoopers (Великобритания), Deloitte (Великобритания) и KPMG (Нидерланды).

Еще один момент, имеющий не столько экономический, сколько психологический характер: законопроект предусматривает, что Россия сможет производить товары без разрешения правообладателей в США и в поддерживающих их странах. Авторские права для США и стран Запада – «больная мозоль», и надавить на неё — ход весьма грамотный. Опять-таки, пример Китая, который давно уже плюет на авторские права «западников», говорит о том, что полноценное использование этого подхода приносит большие финансовые бонусы. Иными словами, здесь вилка о трёх зубцах: западные правообладатели терпят прямые убытки, российские производители получают серьезные экономические перспективы — и к тому же данное решение для Запада крайне унизительно. По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по законодательству Василия Емельянова, это удар «под дых американцам». Интеллигентно и хорошо: что называется, «вишенка на торте».

Впрочем, депутаты не намерены ничего напрямую запрещать своим решением. "Законопроектом дается поручение правительству РФ и высшим должностным лицам субъектов РФ проработать механизм замещения на российском рынке товаров, работ, услуг американского происхождения". Более того, правительству РФ предоставляется возможность вносить в санкционный список любые товары, произведенные в США или иных государствах.
Так что окончательная ответственность в конечном счете будет возложена на кабинет министров. Да и вступит в силу законопроект, если он будет принят обеими палатами Федерального Собрания и подписан президентом, не сразу.

В третьей статье документа написано следующее: "Меры воздействия, предусмотренные настоящим федеральным законом, вводятся при возникновении случая и (или) действий со стороны США и (или) иных иностранных государств, направленных на умаление территориальной целостности, безопасности РФ, а также экономическую дестабилизацию в РФ".

При этом специально оговорено, что все предложенные меры могут вводиться по мере их необходимости. Наконец, предусмотрена возможность отмены запретов или ограничений. Это может произойти по решению президента РФ "в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для их введения".

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в целом одобрительно отнесся к законопроекту. "Вполне объясним интерес наших парламентариев к теме противодействия недружественной санкционной политике, которая проводится в отношении нашей страны рядом государств. Совершенно объяснимо и понятно, что депутаты работают над минимизацией последствий этих рестрикций", — заявил он.
Впрочем, Песков дистанцировался от думского документа. Он объяснил, что в Кремле пока еще не успели внимательно ознакомиться с набором антисанкций. Однако пресс-секретарь главы государства уверен, что "любые меры, которые будут приниматься, не будут идти в ущерб российским национальным интересам".

Вице-спикер Госдумы Петр Толстой пообещал, что после того как проект станет законом, не будут затронуты интересы граждан России. "Что касается самих мер — это вынужденная история... Потому что есть интересы крупных транснациональных компаний, американских компаний, которые работают на нашем рынке. И, соответственно, меры будут зеркальными».

Член-корреспондент РАН, директор института экономики РАН Руслан Гринберг сказал изданию "ВВП", что, по его мнению, "российское руководство ни в коем случае не хочет экономической изоляции и не стремится к такой цели". А в сложившейся ситуации он призвал к особенной осторожности. "Ужалить хочется. Но как ужалить их, не ужалив себя? Вот главный вопрос. Многие средства уже были испробованы. Вспомнить хотя бы продовольственные контрсанкции. Но теперь уже дело намного серьезнее, совсем другой масштаб".

Издание "ВВП" не раз писало о том, что руководство России никогда по собственной воле не шло и не пойдет на ухудшение отношений с западными "партнерами". Но мы вынуждены реагировать на недружественные шаги и откровенные провокации со стороны тех же США.
В любом случае, как не раз заявлял президент РФ Владимир Путин, национальные интересы России и интересы граждан нашей страны всегда были и останутся приоритетными для руководства страны.